האם אפשר לגרוע מייסד לאחר שהוגשה בקשת הרישום אך לפני שהעמותה נרשמה?

התשובה נבדקה ביום 29.07.2026 מול סעיף 2 לחוק העמותות, תיקון החוק משנת 2024 והנחיות הרישום הרשמיות.

תשובה קצרה

כן. כל עוד העמותה טרם נרשמה, אפשר להגיש בקשה מקוונת לשינוי או לתיקון פרטי הבקשה, לרבות שינוי בהרכב המייסדים. אין למחוק מייסד מן הקובץ או להגיש גרסה חדשה כאילו לא חתם מעולם; השינוי נעשה בתיק הבקשה הקיים, עם החתימות, ההודעות וההצהרות הנדרשות.

מי צריך להסכים

יש שני מסלולים בחוק:

• כל המייסדים מסכימים: מגישים תיקון חתום ומסודר מטעם כולם.
• אין חתימה של כולם: הרשם יכיר בבקשת תיקון החתומה בידי רוב המייסדים שחתמו על הבקשה המקורית, אם הוכח שהודעה על ההחלטה להגיש את התיקון נשלחה לכל המייסדים בדואר רשום לפחות 14 ימים לפני מועד הגשתו.

הודעת ווטסאפ, שיחת טלפון או דוא״ל לבדם אינם תחליף להוכחה שהחוק דורש במסלול של רוב. כדאי לשמור את נוסח ההודעה, אישורי הדואר ומעקב המסירה.

מה נדרש כאשר מחליפים מייסד

הנחיות הרישום הרשמיות קובעות שכאשר חלק מן המייסדים מתחלפים במהלך הטיפול, המייסדים שהוחלפו מגישים הצהרה שלפיה הם מוותרים על זכותם לייסד את העמותה. במקביל, המייסד החדש צריך למסור את פרטי הזיהוי וההצהרה החלים עליו ולהשלים את דרך אימות הזהות שמציג השירות. החל מ־1.1.2025 האימות יכול להיעשות באופן מקוון כפי שקבע הרשם או בידי עורך דין.

בתיקון יש לבדוק גם:

• שלא נותרו פחות משני מייסדים בגירים וכשירים.
• שהרכב הוועד הראשון מעודכן, אם המייסד שהוחלף נרשם כחבר ועד.
• שאין סתירה בין רשימת המייסדים, ההצהרות, התקנון ופרטי התאגיד.
• שמייסד זר או תאגיד חלופי צירף את מסמכי הזיהוי וההסמכה המתאימים.

סדר עבודה מומלץ

1. עוצרים את המשך הטיפול ואוספים את כל גרסאות הבקשה שכבר הוגשו.
2. מתעדים בכתב מי יוצא, מי נכנס ומה הסיבה לתיקון.
3. בוחרים במסלול חתימת כולם או במסלול רוב והודעה בדואר רשום.
4. מקבלים הצהרת ויתור מן המייסד היוצא ככל שניתן וכפי שמורה ההנחיה הרשמית.
5. משלימים את מסמכי המייסד החדש ואת אימות זהותו.
6. מתקנים יחד כל שדה מושפע, ולא רק את השורה ברשימת המייסדים.
7. מגישים את התיקון בתוך הבקשה הקיימת ושומרים אישור קליטה.

מה אם המייסד היוצא מתנגד

התנגדות אינה מבטלת את מנגנון הרוב שבסעיף 2(ב), אך היא הופכת את הדיוק בתהליך לחשוב במיוחד. אין לחתום בשמו, להציג ויתור שלא נתן או להסתיר מן הרשם את המחלוקת. יש לשלוח את ההודעה בדואר רשום, להמתין 14 ימים לפחות, לצרף את ההוכחות ולהסביר לרשם באופן מלא את המצב.

כאשר יש מחלוקת על כספים שכבר נאספו, זכויות בשם, קניין רוחני, התחייבויות או הבטחות שניתנו בשם הגוף שבהקמה, תיקון רשימת המייסדים אינו פותר את המחלוקת החוזית. נדרש ייעוץ משפטי לפי המסמכים והעובדות.

מה אם התעודה כבר הונפקה

לא משתמשים עוד במסלול של תיקון בקשה שטרם נרשמה. לאחר הרישום רשימת המייסדים היא נתון היסטורי במסמכי ההתאגדות, ואילו הצטרפות ופרישת חברים מנוהלות לפי התקנון ובפנקס החברים. טעות במסמך מאושר או בפרטי בעל תפקיד מטופלת במסלול המתאים ולא באמצעות ״החלפת מייסד״ בדיעבד.

אילו חלקים בתיק צריך לבדוק מחדש

גריעת מייסד עשויה להשפיע על יותר מרשימת שמות אחת. לפני הגשת התיקון עוברים על כל רכיב בבקשה:

• הצהרת הייסוד: בודקים מי עדיין מצהיר על רצונו לייסד את העמותה ומי נדרש לאמת זהות מחדש.
• הוועד הראשון: לפי חוק העמותות, המייסדים משמשים את הוועד הראשון עד לבחירת ועד לפי התקנון. אם מייסד יוצא, צריך לוודא שההרכב המוצג בבקשה נשאר אפשרי ועקבי.
• מורשי קשר וחתימה: אם המייסד היוצא הוגדר כאיש קשר, כמגיש או כמי שמחזיק בגישה לטיוטה, מעבירים את השליטה באופן מתועד ולא משאירים תלות בחשבון שלו.
• תקנון מיוחד: אם התקנון מציין אדם בשמו, מקנה זכות ייחודית למייסד מסוים או נחתם כנספח נפרד, בודקים אם נדרש תיקון גם בו.
• מען העמותה: אם המען הוא בביתו או במשרדו של המייסד היוצא, יש לקבל הסכמה תקפה או לבחור מען אחר.
• שם ומטרות: כאשר שם העמותה מבוסס על שמו, מוניטין או גוף של המייסד היוצא, בודקים אם נותרה הסכמה לשימוש ואם השם עדיין אינו מטעה.
• מסמכי תאגיד או חוץ: כאשר המייסד היוצא או הנכנס הוא תאגיד או אדם זר, בודקים החלטות הסמכה, אימות, תרגום ואפוסטיל לפי המקרה.

אין להסתפק בכך שהמערכת מאפשרת לערוך שדה. כל המסמכים צריכים לשקף אותה גרסה עובדתית במועד ההגשה.

תיק הראיות שכדאי לשמור

שומרים תיק אחד ובו הבקשה המקורית, החלטת התיקון, נוסח ההודעה לכל מייסד, אישורי הדואר הרשום, הצהרת הוויתור אם ניתנה, מסמכי המייסד החדש, גרסת הבקשה המתוקנת ואישור הקליטה. אם נעשה אימות מקוון, שומרים את האסמכתה שהשירות הפיק בלי לשמור או להפיץ צילום זהות מעבר לנדרש.

התיק חשוב גם אם כולם מסכימים. הוא מראה מי אישר איזו גרסה ומונע מחלוקת מאוחרת בשאלה אם אדם היה מייסד, חבר ועד או מורשה לפעול בשם הגוף שבהקמה.

מתי לעצור ולקבל ייעוץ

כדאי לעצור לפני ההגשה כאשר אין רוב ברור בין החותמים המקוריים; לא ניתן למסור הודעה לאחד המייסדים; קיימת מחלוקת על תרומות, הוצאות או נכס שנאספו לפני הרישום; הוצגו מצגים לצד שלישי בשם העמותה; או שהמייסד היוצא טוען לזכויות בשם, בלוגו או בתוכן. מנגנון התיקון מסדיר את בקשת הרישום, אך אינו מכריע לבדו בעלות בנכסים או אחריות להתחייבויות.

אם הרשם כבר שלח דרישת השלמה, משיבים באותו תיק ומסבירים במפורש שהרכב המייסדים השתנה מאז ההגשה. אין להגיש במקביל שתי גרסאות סותרות או לפתוח בקשה חדשה בלי הנחיה, משום שהדבר מקשה לדעת איזו הצהרה תקפה. אם השירות אינו מציג מסלול מתאים, פונים בערוץ הרשמי, שומרים את הפנייה וממתינים להוראה לפני חתימה נוספת.

שורה תחתונה: אפשר לגרוע או להחליף מייסד לפני הרישום, אך רק כתיקון רשמי של הבקשה ותוך שמירה על מנגנון החתימות וההודעות שבחוק.